図6−2. 従来型日本社会の3極構造
を加えた4極構造が提案されている(図6−3)。
まず、3極構造の現在では、市民が選んだ議員が、議会において法制度や行政施策、予算処置などについて決定し、それを受けて行政が管理業務や事業を実施し、市民生活のために税金が使われているという構造である。
図6−3 民主主義社会の本来あるべき4極構造
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